衡水饶阳县饶阳镇“四个领办”作引擎，跑出乡村振兴“加速度”

时间： 2023-06-30 02:00     

近年来，衡水饶阳县饶阳镇以党建引领产业振兴为支撑，坚持活血与造血相结合，通过盘活合作社、土地、产业、人才、金融等资源要素，实施推行“四个领办”发展模式，因地制宜发展壮大村集体经济，全力跑出乡村振兴“加速度”。   

支部领办合作组织，夯实经济发展“定盘星”。该镇始终将党支部领办合作社作为重要政治任务和实现产业振兴的重要抓手，统筹乡村振兴、农业农村、自然资源、财政等部门资源，先后出台《饶阳镇党支部领办村集体合作社运行管理办法》等政策性文件3个。建立了支部领办合作社“周调度、月排名、季讲评、年考核”工作制度，围绕“两区两带五环”的整体发展布局，规划了5个特色产业环带，并按照党支部领办合作社“产业覆盖、全镇推进”的原则，成立了托管服务型、资源入股型、统购统销型等涵盖设施葡萄、辣椒、桃、玉米、麻山药五大产业的35个支部领办合作社，实现了一张蓝图绘到底。 

集体领办致富项目，当好富民强村“指南针”。该镇按照“一带一策，因地制宜、抱团发展”的发展思路，先后谋划乡村振兴产业发展和配套设施项目23个。各村以支部领办集体经济股份合作社为载体，通过召开“社员大会”、邀请农业专家讲解等方式研讨壮大村集体经济项目。其中，朱池村集体经济股份合作社通过召开社员大会，流转社员500余亩土地，实施大豆玉米带状复合种植项目，通过政策支持、减少成本，可壮大村集体经济10万元以上。西支沃村集体经济股份合作社与百姓签订土地入股协议，完成800亩土地流转，以“党支部+合作社+公司+农户”的合作模式，实施红花药材、小洋葱等订单农业项目，可壮大村集体经济15万元以上。  

能人领办特色产业，找准产业发展“金钥匙”。该镇坚持以“关键少数”头雁效应激发“雁阵活力”，号召驻村工作队、村干部和本村能人齐上阵，通过举办壮大集体经济项目擂台赛，遴选出壮大村集体经济潜力项目，镇党委政府积极争取上级资金支持，激发队伍干事创业热情，形成了比学赶超发展经济的良好氛围。端午村与企业合作，组建项目团队，争取乡村振兴资金200万元，以支部领办合作社模式建设实施食品深加工项目，建成后每年可增加村集体收入20万元以上，带动周边群众400余人就业。同时，该镇大胆探索推进“村企联合入股型”发展模式，引进了北京加加食品有限责任公司，与5个村村集体股份合作社联合成立公司，开展大宗农产品订单交易，不仅能够增加村集体收入，提高市场参与度，更可有效解决村集体经济组织市场主体不充分、资源分散、防范风险低等难题。 

银行领办金融业务，点燃集体经济“助推器”。该镇精准发挥“引渠”功能，让金融活水助农惠农。与建行合作，推出了“地押云贷”“农担贷”“信用贷”等十余个贷款产品，并依托“党建+信用+金融”模式，开展了“全镇授信”，累计授信额度达3700万元；与农行合作，为各村设立村级金融官，为村户产业发展贷款提供一站式服务，先后累计发放各类产业发展贷款1000余万元。同时，镇政府设立专项资金，对农业招商引资、重点产业项目发展提供政策资金倾斜，对在谈在建项目强化跟踪服务，不断增添产业发展动力。（王鹤 付冠珠）